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九大行业重点企业或有投资补助第十规划并无官方说法

九大行业重点企业或有投资补助第十规划并无官方说法

本文摘要:国务院总理温家宝日前在英国回应,回国后,将尽早实施造船和纺织行业的大力发展规划。而有媒体报道称之为,最慢2月4日,国务院常务会议就将审查会这两大行业的大力发展规划。 据得知,在纺织业大力发展规划通过之后,下一个有可能上会的是轻工业大力发展规划。 十大行业大力发展规划中只剩的部分,按照原订计划,将在3月份全国“两会”前相继递交国务院常务会议审查会。

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国务院总理温家宝日前在英国回应,回国后,将尽早实施造船和纺织行业的大力发展规划。而有媒体报道称之为,最慢2月4日,国务院常务会议就将审查会这两大行业的大力发展规划。  据得知,在纺织业大力发展规划通过之后,下一个有可能上会的是轻工业大力发展规划。

十大行业大力发展规划中只剩的部分,按照原订计划,将在3月份全国“两会”前相继递交国务院常务会议审查会。  一名涉及官员回应,与此前早已通过的汽车、钢铁行业大力发展规划一样,纺织以及此后的行业规划均被再加“调整”二字,仅有称作“产业调整大力发展规划”,表明政府在“救市”同时,依然之后涉及产业结构调整升级的决意。

重点企业或有投资补助金  目前,除中国石化协会外,其他协会都坚称在规划中列为了拒绝国家重点扶植的项目和企业。“规划是一个比较宏观的概念,里面就是向国家要政策。”一位行业协会人士回应。

此前中国石化协会曾多次透漏,在建议中重新加入了中石油、中石化、中海油的一些明确项目。  中国有色金属工业协会一位人士也回应,尽管有色金属也有很多大型企业和项目,但据他熟知,并没被列为规划中。此外,此前发改委产业司开会涉及有色金属重点企业印发时,企业明确提出了拒绝政府提升对有色金属的收储、减少重点骨干企业电价、调整进出口税收、完全恢复加工贸易、推展兼并重组的多条实质性建议,但有一些内容此前协会早已向涉及政府部门体现过,并没被列为本次规划中。

  一位地方发改委官员向回应,据他理解,国家发改委产业司曾多次向地方回应,对于列为产业大力发展规划的行业,国家或将对其中的重点固定资产投资项目给与投资补助金或者贷款贴息反对,其中投资有可能以国债立项的方式展开。因此,目前除了各个行业关心大力发展规划外,地方政府也在打算适合的项目向国家发改委申报,期望可以获得资金反对。  但是一位参予制定草拟的官员回应,每个规划牵涉到的资金部分,将由国家发改委、工信部和财政部共同商定,目前未有总投资的统计资料或者口径。专项针对金融危机  按照国务院决定,由国家发改委、工信部联合制订大力发展规划的九大行业为汽车、钢铁、纺织、轻工、石化和化工、有色金属、装备制造、电子信息、船舶。

而对于国务院的第十项规划,目前并无官方众说纷纭,此前业界传言是房地产,但是也有地方发改委官员回应,有可能是医药行业。  而一名参予草拟行业大力发展规划的人士证实,这十大行业大力发展规划并非全面规划,也非战略规划,而是意味着在2009年到2011年这三年间,应付金融危机、夹住涉及行业发展的规划,针对性十分强劲。  据理解,目前早已已完成可行性制订的九大规划由发改委和工信部联合,在发改委方面,大部分工作由产业协商司负责管理。而在工信部方面,则有产业政策司、消费品司等多个司局参予。

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  由于时间严峻,大部分规划采行“委托行业协会草拟—发改委、工信部改动—印发—请示国务院”的模式。比如纺织产业调整大力发展规划,就是工信部消费品司委托中国纺织工业协会草拟,轻工产业调整大力发展规划由轻工业联合会草拟,装备制造业调整大力发展规划由中国机械工程协会草拟、石化和化工业调整大力发展规划由中国石化工业协会草拟。

2008年年底前,各协会将建议草案递交给了涉及政府部门。  而从2008年年底到2009年年初,发改委和工信部也各自开会了一系列会议,向行业、重点企业以及财政部、商务部等报送印发。

  在汽车和钢铁行业规划通过之后,国务院未发布全文。有消息人士称之为,有可能等到十大规划全部通过之后,再行一起发布。出口退税成轻纺行业焦点  对于纺织产业调整大力发展规划,纺织企业均满怀期望,一位中国纺织工业协会官员透漏,该协会原本明确提出的建议中,还包括调整出口退税、提高信贷条件、成立技术升级改建专项基金等多项实质性政策措施。  但目前依然无法证实,纺织业的出口退税否需要全部调回17%。

一位拒绝接受过工信部意见征询的业内人士透漏,印发的方案显然有更进一步徵低出口退税的内容,但是未定性。  “目前对于广大纺织企业来说,最立竿见影的就是出口退税政策。”中国纺织进出口商不会副会长王宇回应,商会分析指出,今年第一季度乃至整个上半年都将沦为纺织企业最艰难的时期,由于外需很快衰退,企业订单大量增加,如果下半年外部经济恶化,纺织出口才有可能取得转机。

  与纺织一样以中小企业居多、对外依存度低的轻工行业,也将出口退税列入最重要的政策指标之一。


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